У Мінрегіоні триває робота над розробкою підзаконних нормативно-правових актів, які мають імплементувати у національне законодавство європейський Регламент 305/2011 щодо будівельної продукції. Про проміжні результати роботи розповіла заступниця Міністра розвитку громад та територій України Наталія Козловська.
«Майже рік тому Верховною Радою був прийнятий Закон «Про надання будівельної продукції на ринку». Над ним працювала багато фахівців: народні депутати, спеціалісти Мінрегіону та Мінекономіки, представники асоціацій виробників та інших професійних спільнот. Сьогодні ж у Міністерстві триває робота над низкою нормативно-правових актів, які повинні дати чіткі інструкції та механізми. Закон та відповідні підзаконні акти дозволяють імплементувати у національне законодавство європейський Регламент 305/2011 щодо будівельної продукції. Це маємо зробити до 2023 року» — наголосила Наталія Козловська.
Зауважимо, що за поданням Мінрегіону та Мінекономіки Кабінетом Міністрів України здійснено низку заходів, зокрема:
- затверджені категорії будівельної продукції, що підпадають під дію Закону;
- встановлені системи оцінки та перевірки стабільності показників будівельної продукції;
- врегульовані питання призначення органів з оцінки відповідності та органів з визначення технічної прийнятності;
- визначено орган ринкового нагляду за будівельною продукцією.
Мінрегіоном підготовлено проєкт постанови Кабінету Міністрів України, що встановлює:
- форму декларації показників будівельної продукції;
- інструкцію зі складання декларації показників будівельної продукції;
- порядок розроблення та прийняття національних документів України з визначення прийнятності;
- вимоги щодо компетентності органів з визначення технічної прийнятності;
- випадки суттєвих експлуатаційних характеристик, у яких посилання на відповідні регламентні технічні специфікації є необов’язковим.
Наразі тривають процедури погодження проєкту акта з зацікавленими центральними органами виконавчої влади. Завершується підготовка переліків національних стандартів для цілей застосування Закону та європейських документів з визначення прийнятності. Відповідні накази мають з’явитися цієї осені.
Також вже підготовлені проєкти нових редакцій державних будівельних норм, що розкривають шість основних вимог до будівель та споруд. Окрім цього, розпочато роботу з визначення суттєвих експлуатаційних характеристик, порогових рівнів, класів та систем оцінки й перевірки стабільності показників до 32 категорії будівельної продукції. До кінця 2021 року будуть оновлені сучасні норми та встановлені ключові показники для будівельної продукції.
Що стосується виробників будівельної продукції: для надання їм можливості своєчасно підготуватися до запровадження європейських правил, підготовлено законопроєкт, який дасть можливість призначати органи з визначення технічної прийнятності та органи з оцінки відповідності починаючи з 01.01.2022 року. Це значить, що виробникам не треба буде чекати 2023 року, вже на початку нового року вони зможуть розпочати роботу з підтвердження відповідності своєї продукції за новими процедурами.
Відтак, виробники будівельної продукції вже зараз мають можливість:
- ознайомитись з процедурами, правами та обов’язками, визначеними ЗУ 850-IX «Про надання будівельної продукції на ринку»;
- осмислити основні вимоги до будівель і споруд, визначені статтею 72 ЗУ 1704 «Про будівельні норми», адже експлуатаційні характеристики будівельної продукції мають забезпечити дотримання основних вимог до будівель;
- визначитись чи підпадає їх продукція під дію ЗУ 850-IX відповідно до переліку категорії будівельної продукції;
- встановити відповідно до вимог якої регламентної технічної специфікації (гармонізованого європейського стандарту, європейського документа з визначення прийнятності або національного документа з визначення прийнятності) має випускатись його продукція;
- виходячи з вимог нормативного документа до продукції розпочати підготовку виробництва до проведення оцінки та перевірки стабільності показників продукції відповідно до встановленої Системи.