Верховна Рада України підтримала за основу законопроект №4941-д "Про енергетичну ефективність будівель". Документ підтримали 244 нардепа.
"В Україні відсутнє спеціальне законодавство в сфері забезпечення енергетичної ефективності будівель. Технічний стан переважної більшості існуючих будівель і енергетичних систем не дозволяє забезпечувати адекватний рівень енергетичних характеристик будівель. Ухвалення законопроекту забезпечить врегулювання правових та організаційних основ діяльності у сфері забезпечення енергетичної ефективності будівель", - зазначається в пояснювальній записці.
Так, метою законопроекту є визначення правових, економічних та організаційних основ діяльності у сфері забезпечення енергетичної ефективності будівель, створення умов для раціонального споживання в них енергетичних ресурсів.
У законопроекті, зокрема визначаються:
- основні принципи державної політики та інформаційного забезпечення в сфері енергетичної ефективності будівель;
- організаційно-правові основи сертифікації енергетичної ефективності будівель;
- особливості здійснення обстеження систем опалення та кондиціонування будівель;
- основні енергоефективні заходи в будівлях і механізми їх фінансування;
- загальні принципи професійної діяльності в сфері енергетичної ефективності будівель;
- нормативно-правові засади здійснення незалежного моніторингу сертифікатів енергетичної ефективності будівель та звітів про результати обстеження систем опалення та кондиціонування будівель;
- особливості розробки національних планів по збільшенню кількості будівель з близьким до нульового рівня споживання енергії;
- відповідальність за порушення законодавства в сфері забезпечення енергетичної ефективності будівель.
Зазначається, що згідно із законопроектом для об'єктів будівництва та існуючих будівель передбачається сертифікація енергетичної ефективності з метою визначення фактичних її показників, проведення оцінки відповідності зазначених показників установленим мінімальним вимогам до енергетичної ефективності будівель, розробка рекомендацій щодо підвищення рівня енергетичної ефективності будівлі, що враховують місцеві кліматичні умови і є технічно і економічно обгрунтованими. Термін дії сертифіката енергетичної ефективності будівлі встановлено з урахуванням обмежень, встановлених пунктом 8 статті 11 Директиви 2010/31 / ЄС (не більше 10 років), а також з огляду на проаналізований досвід імплементації Директиви країнами-членами ЄС.
Так, аналіз звітів країн-членів ЄС показав, що в переважній більшості з них термін дії сертифіката енергетичної ефективності будівель становить саме 10 років. До таких країн належать, зокрема, Німеччина, Франція, Італія, Норвегія, Швеція, Угорщина, Латвія, Литва, Естонія тощо (всього близько 20 країн). Законопроектом передбачені механізми залучення коштів на впровадження енергоефективних заходів та інструменти забезпечення фінансування заходів щодо підвищення рівня енергетичної ефективності будівель (Фонд енергоефективності), засновані на практиках країн-членів ЄС. У підготовленій редакції до розгляду в першому читанні додано нову статтю про права та обов'язки виконавців робіт (постачальників послуг) у сфері забезпечення енергетичної ефективності будівель; наведені чіткіші формулювання термінів "відособлена частина будівлі", "енергетична ефективність будівлі" і приведено нового термін "технічні (інженерні) системи будівлі"; уточнено перелік випадків, при яких обстеження і сертифікація енергетичної ефективності будівель є обов'язковими; додані зміни в закон "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень" в частині користування базою даних сертифікатів енергетичної ефективності будівель.